新時代，公交怎樣贏得未來？——荊門公交以乘客為中心助企業(yè)紓困為發(fā)展賦能
日期：2022-11-01 點擊量：
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今年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年，市公交集團(tuán)盡銳出戰(zhàn)彰顯“硬核”擔(dān)當(dāng)。秉持“市民有所求、公交有所應(yīng)”的工作導(dǎo)向，在提升民生福祉中借力攀高，助推企業(yè)紓困解難；堅持以乘客為中心的思想，在新發(fā)展格局中謀篇布局，為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能。 近期，全國多地公交企業(yè)的生存困境備受關(guān)注，經(jīng)營困難發(fā)不出工資、虧損嚴(yán)重面臨停運等。“公交之困”具有共性，尤其是受疫情影響，公交企業(yè)普遍面臨客流量下滑、運營成本增加、管理壓力加大等問題。公交企業(yè)如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、自我紓困？企業(yè)要生存、要發(fā)展，就必須逆流而上、改革創(chuàng)新，努力在“寒冬”中找到自己的“暖流”。 實行城市公交供給側(cè)改革，以新發(fā)展理念構(gòu)建公交發(fā)展新格局；
全方位拓展公交服務(wù)內(nèi)涵，持續(xù)提升服務(wù)做好客戶群體培育； 加大車輛純電化更新力度，以新能源技術(shù)助力公交綠色轉(zhuǎn)型； 同心戰(zhàn)“疫”普惠民生，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)傳遞城市溫度…… 荊門公交人正負(fù)重前行，積極探索公交行業(yè)困局的“荊門解法”。這一系列舉措不僅有利于實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，確保國企改革三年行動“鈴響交卷”，更是推動公交行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手。以新發(fā)展理念構(gòu)建全新發(fā)展格局
變·思·路
遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，公交車緩緩駛向站臺，透過車窗只見里面已站滿了人，但站臺上的乘客已等候許久只得奮力往上擠……這類場景，想必是不少市民熟悉的城市記憶。如今，城市公交作為政府民生工程得到長足發(fā)展，線路延伸、車次增多、車輛更新，“擠公交”早已不復(fù)存在。
市公交集團(tuán)現(xiàn)有公交車553輛，主要承擔(dān)中心城區(qū)及周邊五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共交通客運任務(wù)，服務(wù)范圍近800平方公里，服務(wù)城鄉(xiāng)群眾約100萬人。近些年，市委、市政府把公交事業(yè)作為重大民生工程來抓，多舉措促進(jìn)企業(yè)歷史債務(wù)的化解，市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表多次深入企業(yè)開展專題調(diào)研，配套政策支持加碼、資金投入力度加大，大力實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)公交高質(zhì)量發(fā)展。 回顧公交企業(yè)發(fā)展歷程，挑戰(zhàn)一直與機遇并存。如今，單一的出行服務(wù)模式已無法支撐公交健康可持續(xù)發(fā)展，改革創(chuàng)新刻不容緩；公眾出行需求日益?zhèn)€性化、多樣化，傳統(tǒng)公交面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。進(jìn)入新發(fā)展階段，公交困境該如何破局？
“首先要活下來！”市公交集團(tuán)黨委書記、董事長卞軍虎表示，要穩(wěn)住“基本盤”，不斷拓展公交服務(wù)內(nèi)涵、提升公交運營效率，奮力實現(xiàn)從常規(guī)公交向智慧公交轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)公交向現(xiàn)代公交轉(zhuǎn)變，滿足群眾日益增長的品質(zhì)化出行需求；同時，試水“多元化”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化、積極推行“點對點”定制專線、全面加速新能源汽車充電樁建設(shè)等，開辟多元化增收渠道，增強自身“造血”功能。 當(dāng)前，市公交集團(tuán)正處于“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、解困局”的關(guān)鍵時期。在市政府國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子積極踐行以乘客為中心發(fā)展思想、堅定不移走綠色可持續(xù)發(fā)展道路，謀劃實施了一系列重大改革舉措：以政務(wù)服務(wù)中心為核心，加速“三區(qū)一中心”線網(wǎng)的深度融合、互聯(lián)互通；以中心城區(qū)商圈為核心輻射，實現(xiàn)與長寧新城、萬達(dá)廣場商圈等的無縫連接；建立微循環(huán)公交，實行“三區(qū)”工業(yè)園免費換乘；構(gòu)建輻射“五組團(tuán)區(qū)域”（漳河鎮(zhèn)、子陵鋪鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團(tuán)林鋪鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)）的大交通格局，打通市民出行“最后一公里”；探索“出行—物流—郵政”一體化的發(fā)展新路徑，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。 助企紓困解難、實現(xiàn)經(jīng)營回升，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高品質(zhì)發(fā)展的內(nèi)在要求。荊門公交人已經(jīng)開始著手推進(jìn)數(shù)字化升級、構(gòu)建新型運營機制，從技術(shù)、管理等多方面施策，努力打造現(xiàn)代智慧公交，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展蓄能。惠·民·生
市民的需求在哪里，公交的服務(wù)就到哪里。公交企業(yè)改革，要始終圍繞如何實現(xiàn)市民更美好出行展開。我市現(xiàn)有公交運營線路38條，線路里程622.75公里。近年來，市公交集團(tuán)著力拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)品質(zhì)，深耕客戶群體培育。
優(yōu)化公交線網(wǎng)，便捷市民出行。對56路公交線路走向進(jìn)行調(diào)整，解決荊門植物園、惠民水果批發(fā)市場、楚天城等片區(qū)居民的出行問題；將10路公交線路延伸至東寶政務(wù)中心，方便市民前往辦事；將58路、69路、13路公交線路延伸至園博園，解決園博園片區(qū)出行需求；將18路公交線路改走鳳凰大道、創(chuàng)業(yè)三路，解決金鷹服裝廠員工及周邊居民出行需求；將26路公交線路首末站調(diào)整至革集村委會，助力周邊居民出行…… 主動上門對接，服務(wù)園區(qū)企業(yè)。到訪長城汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、湖北旺林新材料科技有限公司，通過加密班次、調(diào)整營運時間、與2路線接駁等方式紓解企業(yè)員工出行難題；到訪麗維家科技（湖北）有限公司，對接?xùn)|寶區(qū)工業(yè)園管理委員會，增設(shè)臨時站牌，方便員工乘車；與湖北拓普斯智能裝備有限公司對接，將32路線延伸8趟班次到該企業(yè)；優(yōu)化18路公交班次和線路，并投入2臺車開通長城汽車專線，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；開通萬華專線，解決園區(qū)企業(yè)員工出行難題…… 傾情傾力服務(wù)，關(guān)愛弱勢群體。今年初，IC卡營業(yè)大廳時常出現(xiàn)老年人扎堆辦卡年審的情況，時任總經(jīng)理卞軍虎意識到“服務(wù)還不夠”！想到就做！3月，對海慧、花園小區(qū)、政務(wù)中心等處的營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行升級，增設(shè)敬老卡和學(xué)生卡業(yè)務(wù)；9月，為真正實現(xiàn)“零跑腿”，推行線上年審，通過技術(shù)手段升級設(shè)備。此外，簡化辦卡手續(xù)、壓縮辦卡時間、將老年卡提示音改為“敬老卡”，打造“敬老愛老示范專線”；計劃投資3360萬元購置40輛低地板純電動公交車，滿足城區(qū)適老化交通出行需求……暖心事一件接一件，為表達(dá)喜悅之情，八旬老人劉南陔激情賦詩：“持卡乘車十五年，一聲敬老動心田。司機點頭露微笑，讓座愛心迎皓賢。窗口文明行示范，稱呼改進(jìn)禮當(dāng)先。如今趕上好時代，盡享天倫社保全?！?/section> “這條專線開通以后，感覺從家到學(xué)校的路不僅變‘短’了還變快了?！贝畛斯粚＞€上學(xué)的同學(xué)們紛紛表示體驗感好。了解到掇刀區(qū)高新學(xué)校學(xué)生上學(xué)難的問題后，市公交集團(tuán)與學(xué)校積極溝通，制訂通勤方案，開通學(xué)生專線，并根據(jù)情況幾次優(yōu)化班次，連接起了近千名學(xué)生家庭與學(xué)校之間的“平安上學(xué)路”。 依托殘聯(lián)辦卡服務(wù)點設(shè)立愛心幫扶站，成立“公交愛心團(tuán)”，對前來辦理業(yè)務(wù)的困難殘疾人實行“建檔幫扶”，為他們送卡上門，讓他們一次不用跑拿到“愛心卡”；號召黨員干部捐資捐物，聯(lián)系相關(guān)部門為他們爭取幫扶政策，等等。既保障基礎(chǔ)公交出行服務(wù)高水準(zhǔn)，又不能止步于此，還應(yīng)創(chuàng)新舉措問需于民，不斷增強服務(wù)的貼近性。 8月底，市公交集團(tuán)按照“一車隊一服務(wù)群”的標(biāo)準(zhǔn)建起17個乘客微信群。通過點對點、線對線、人對人的高效服務(wù)，營造出“線上是乘客、線下是朋友”的和諧氛圍，進(jìn)而增強企業(yè)與客戶之間的黏合度。乘客只需掃碼加入，即可變身為荊門公交的“鐵粉”和社會監(jiān)督員。 設(shè)立“大客服”，拉近司乘間距離。整合成立客服中心，并建立“一個入口受理、一套標(biāo)準(zhǔn)辦理、一次數(shù)據(jù)采集”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。自4月成立以來，中心已受理工單1000余起，其中投訴類工單100余起，投訴處理率100%，乘客滿意率98%。
不僅如此，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升公交通達(dá)率、準(zhǔn)點率和便捷度，在全省地級市率先實行免費換乘；上線實時公交查詢功能，市民關(guān)注“荊門公交集團(tuán)”微信公眾號，即可實時了解公交運行位置、進(jìn)站時間、?？空军c等信息；定期開展“公交流動辦卡充值”服務(wù)，由黨員帶隊走進(jìn)園區(qū)、居民社區(qū)提供上門服務(wù)；打造“黨員先鋒示范車廂”，塑造窗口服務(wù)新形象…… 以“小切口”推動民生服務(wù)“大變化”，全面優(yōu)化公交出行體驗，努力增強群眾的獲得感、幸福感；通過細(xì)致入微的服務(wù)，體現(xiàn)“一切以乘客為中心”的價值理念，讓人們愛上公交出行，進(jìn)而助推企業(yè)紓困解難。這，便是荊門公交人絕地求生、破解發(fā)展困境的核心所在。促·轉(zhuǎn)·型
疫情反復(fù)，不少地方財政“亮紅燈”，依賴財政補貼的公益性行業(yè)公交也遭遇前所未有的沖擊。荊門公交到底有多難？
“2019年客運總量約1.07億人次，目前年客運總量只有大約7000萬人次。今年以來，我們的營運收入只恢復(fù)到疫情前的70%……”市公交集團(tuán)總經(jīng)理李曉麗介紹，在疫情防控常態(tài)化背景下，荊門公交面臨控制密度減少人員聚集、查驗核酸、遇封（管）控區(qū)繞行，甚至全線停運等境況，企業(yè)運營成本成倍增加，公交“一兩塊錢的買賣”，僅靠營運票款難以為繼。 新格局下如何生存轉(zhuǎn)型，怎樣提高科學(xué)管理水平，怎么拓寬經(jīng)營創(chuàng)收渠道……在一場干貨滿滿的“頭腦風(fēng)暴”后，市公交集團(tuán)新班子立足實際繪出了框架：抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機，構(gòu)建以智能手段為主的運營模式，減少人力成本，提升管理效能；打破“等客上門”傳統(tǒng)思維，著力豐富服務(wù)品種、拓展服務(wù)范圍，提高公交出行吸引力；重組經(jīng)營產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力謀劃新項目、新經(jīng)濟(jì)增長點，構(gòu)建多元化經(jīng)營模式。 “碳達(dá)峰、碳中和是黨中央的重大戰(zhàn)略決策，我們要以此為抓手促轉(zhuǎn)型升級，為未來發(fā)展下好‘先手棋”，李曉麗介紹，近些年，集團(tuán)大量購置清潔能源和新能源車，淘汰老舊車輛。其中，2013年至2015年購置清潔能源、新能源空調(diào)車302臺，占車輛總數(shù)90%以上。2017年首批50臺純電動車投入使用；2018年新購33臺純電動車和27臺LNG清潔能源車；2020年和2021年又添置4臺純電動車。此外，首批純電動出租車于去年2月投入運營，今年7月又有30輛純電動出租車交付上線，不僅節(jié)能降耗成效顯著，市民乘車體驗也大幅提升。 節(jié)流之外，更要開源。市公交集團(tuán)著力完善基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)公交停保場、配建新能源車充電設(shè)施等。同時，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化項目建設(shè)、推出“定制公交”特色服務(wù)、推進(jìn)純電動車維修基地高水平建設(shè)等，并努力將這些優(yōu)勢和資源轉(zhuǎn)換為企業(yè)紓困解難的具體舉措。 近年來，市政府將公交首末站和停保場作為重點進(jìn)行建設(shè)。市交通運輸局統(tǒng)籌謀劃、全力支持，僅去年，就建成子陵、漳河旅游、官堰湖、牌樓襄大、國際商貿(mào)城5個標(biāo)準(zhǔn)公交首末站；作為后勤保障場所，公交停保場不僅是公交車輛停放的港灣、為駕駛員提供休憩場所，還具有保養(yǎng)、維修服務(wù)和管理指揮功能。 在公交新能源車充電站，只見10臺充電樁一字排開。工作人員介紹，充電站總功率1200千瓦，變壓器額定容量1600千伏安，可同時給20臺車充電。根據(jù)公交線路布局，集團(tuán)還建有金龍泉大道充電站和李寧產(chǎn)業(yè)園充電站，可同時滿足100臺公交車的充電需求，基本形成廣覆蓋的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。 為進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能，切實滿足群眾出行需求，市公交集團(tuán)利用農(nóng)發(fā)行政策性貸款，做優(yōu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)荊門市城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)項目（一期）。計劃在長寧大道北延伸段與北外環(huán)交界處建設(shè)公交停保場，采購純電動車200輛，配建100個充電樁等。
在此基礎(chǔ)之上，市公交集團(tuán)創(chuàng)新挖掘增收渠道，謀劃了一攬子創(chuàng)收計劃。如為企業(yè)提供“點對點”精準(zhǔn)服務(wù)，為用戶量身定制公交專線，包括企業(yè)通勤、旅游包車、婚慶定制等；延伸發(fā)展城鄉(xiāng)公交運、郵、游業(yè)務(wù)，將郵政快遞業(yè)務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村；利用車輛維保檢測方面的優(yōu)勢，對外開放車輛維修檢測服務(wù)；對公交場站進(jìn)行綜合開發(fā)；推出公交年卡特惠活動，等等。擔(dān)·重·任
公交是公益性行業(yè)，雖然客流和營收大幅下降，但并不影響市公交集團(tuán)以實際行動彰顯國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，傳遞城市溫度。
新一輪疫情防控殲滅戰(zhàn)在我市打響，10月5日起荊門中心城區(qū)實施臨時性管控措施。市公交集團(tuán)“停運不停工”，第一時間組建3支公交突擊轉(zhuǎn)運車隊，并調(diào)動20輛“雷鋒車隊”出租車和黨員示范車組成應(yīng)急保障車隊，參與人員轉(zhuǎn)運、交通保障和社區(qū)志愿服務(wù)等工作，助力荊門打好打贏這場疫情防控殲滅戰(zhàn)。截至10月13日中心城區(qū)由全域靜態(tài)管理轉(zhuǎn)入重點區(qū)域管控與常態(tài)化疫情防控統(tǒng)籌兼顧的新階段，3支公交突擊轉(zhuǎn)運車隊共調(diào)用公交車616臺次，累積轉(zhuǎn)運1100余趟次、15000余人次，應(yīng)急保障車隊完成接駁任務(wù)3000多人次。
廣大荊門公交人立足日常點滴和身邊小事，從日行一善、載德前行，到日行多善、時時行善，大力傳承雷鋒精神，“知善、行善、向善、崇善、揚善”正成為全體公交人的價值追求。2019年至今，涌現(xiàn)出典型事例500多起，歸還失物財產(chǎn)價值近40萬元，為我市創(chuàng)建全國文明城市貢獻(xiàn)了公交力量。 不僅如此，每年中考、高考期間，市公交集團(tuán)調(diào)配公交車輛為考生提供服務(wù)，組織雷鋒車隊開展“愛心助考”活動；扎實踐行公益服務(wù)，讓惠民政策造福于民。僅今年上半年，就辦理老年卡3924張、愛心卡275張、學(xué)生卡2286張，群眾公交出行的獲得感和幸福感極大增強……結(jié)束語：
進(jìn)入新時代，公共交通出行格局正在發(fā)生變革，現(xiàn)在及未來公交能做些什么？國企改革三年行動已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，以短板弱項為導(dǎo)向，持續(xù)提升公交服務(wù)效能、探索開辟多元經(jīng)營模式，奮力跑好這“最后一公里”；抓住“雙碳”戰(zhàn)略、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)發(fā)展等時代機遇，聚焦綠色低碳發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，為城市高質(zhì)量發(fā)展賦能……荊門公交人正錨定目標(biāo)，在自我紓困、賦能發(fā)展的道路上鏗鏘前行。(通訊員：陳琳、鄧盾)
